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Suncity簡介

 

更新日期:2012-04-02

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一、現職和兼職

Suncity,研究港澳問題的學者,現為香港一智庫研究員,亦兼任華中科技大學、中山大學等國內外多家著名大學的客座教授或博士生導師。

 Suncity近年也時常應邀到北京大學、中山大學、華中科技大學、南開大學、澳門大學、河海大學、澳門大學等多所大學及一些政府機關、社團企業舉辦學術講座,講解港澳最新政情、民情,或講授公共行政、政府管治、議會政治等課題。

二、近年主要學術活動

1、從事廉政問題的研究和演講(2010–2012年)  

Suncity自2011年起,應北京大學、中山大學、華中科技大學等多所中國內地高等院校、黨政機關的邀請,就廉政建設等相關問題巡迴演講。Suncity認為中國的貪污腐敗問題嚴重,反腐肅貪的形勢也嚴峻,但同時又對中國反腐肅貪、廉政建設的形勢和前景充滿信心,他的基本觀點是:「中國政治體制改革的步伐較慢、較穩健,不會影響廉政建設和法制建設的有力推進,中國的廉政建設會在未來邁出積極的、堅實的步伐。政治體制改革方面的相對保守與廉政建設方面的積極進取,將會成為未來一種很有中國特色的特殊的社會形態,這也是中國反腐肅貪、廉政建設可能出現的前景。」Suncity關於廉政問題的主要觀點還有:

 –Suncity在大學作廉政問題講座現場

基於中國特殊的國情、政體,包括廉政建設在內的中國任何社會制度、政治制度的改革,只要確保中共的執政地位不受影響和威脅,就可以大膽啟動和進行,並最終取得成功。Suncity認為,「政治體制改革與廉政建設的關係非常密切,兩者互為影響、互為作用。這些年來,中國廉政建設的成效不是很顯著,這在很大程度上是因為還沒有真正處理好政治體制改革與廉政建設之間的關係。只要這個關係處理好了,中國的廉政建設一定能柳暗花明,走出困局。」 

「法治」是廉政建設成功與否的必要條件。Suncity認為,「如果無法可依、執法不嚴,如果沒有真正的法治基礎和法制建設,沒有真正的法治環境,那麼,任何所謂的廉政建設都只不過是空中樓閣,任何所謂的廉政建設也只不過就是人治社會的一種外表的裝飾,都不可能有實際的效果。」  

法治比道德更重要。Suncity說,「講道德沒有錯,一個國家、一個社會、一個民族需要道德,但道德沒有一個統一的標準,每個人心中都可能有一本自己的道德經。只有建立一個有法可依、執法必嚴的法制社會,全國上下共同守法,才能在根本上解決中國的貪污腐敗問題。所以,與其讓我們每個人的身上流淌著道德的血,還不如讓我們每個人的每一寸肌膚都充滿著法律的細胞,讓我們每個人的每一口呼吸都充滿著法律的氣息。全國上上下下共同遵守、維護、捍衛莊嚴的、神聖的、不可侵犯的法律法規,這才是我們這個民族、國家和社會最大的公共道德。」   

法制建設比民主更重要和更迫切。Suncity認為,在中國這樣一個特殊的國家,「民主」未必不是好的東西,但「法治」肯定是好東西。對目前的中國而言,法制建設可能比民主更重要和更迫切。Suncity解釋,民主和法制似乎是一對不可分割的雙胞胎,但理論放在一個這麼特殊的中國,可能是行不通的。理論歸理論,現實歸現實,任何改革都應該考慮中國的實際情況,務實地進行,不能照搬別人的理論和經驗,正如中國這三十年的改革開放,跟世界上所有的社會主義國家所走的道路就明顯不一樣,這就是所謂的中國特色的社會主義。

2、研究香港政治社會問題(2002–2010年)

Suncity近年來主持了包括23條(國家安全法)立法、未來政制發展、特區政府管治、政黨發展、香港與美國關係等多項有關香港政治、經濟、民生問題的課題研究,撰寫了多份研究報告公開發佈,或供決策層作決策參考。

另外,香港近十年來發生的政經大事,Suncity一直密切關注,並作理性、客觀、獨立的評析,不少觀點引起相關方面的重視。

早在2003年香港23條立法工作受阻時,Suncity就公開發表評論,指「一旦23條立法失敗,必將嚴重損害基本法的尊嚴,嚴重損害了『一國』與『兩制』的和諧統一關係,令內地與香港、中央政府與香港特區政府之間不能建立起『互信』,而這種『互信』建立不起來,香港的政制發展、未來前途就必然長期地深受影響。」

2007年3月,Suncity公開發表《第三屆特首選舉對香港各政治力量的影響》一文,分析這次特首選舉催生「在野黨」的出現,鞏固了泛民陣營的凝聚,強化了親北京陣營與行政長官的密切合作,對自由黨造成一些衝擊和影響,並且有預見性指出,「香港第三屆特首選舉對香港的政黨及香港的政治生態產生較大的影響,也令將來香港特首選舉的競爭性和激烈程度不可逆轉,更在很大程度上會影響和衝擊香港未來的選舉制度和政制發展。」

2009年1月,Suncity提交給香港財政司司長曾俊華的《關於2009-2010年度財政預算案的一些建議》,提出多項振興及鞏固香港經濟的對策建議,得到積極的回應。

2009年9月,Suncity發表文章《中央應爭取2012年香港政改的主動權》,建議中央應該充分掌握在香港政改檢討方面的主導權,引導香港未來政制健康、穩健發展,並提出多項具體建議。

2010年1月,Suncity又致函香港特區政府政制事務局,提出香港政制未來發展的多項意見,得到積極的回應。

2010底,香港特區政府宣佈2012年前不打算啓動23條立法工作後,Suncity透過多個途徑,在多種場合公開建議:針對香港的政治現實,又考慮到香港未來的政局發展,中央政府應該以開放的思維處理香港23條立法的問題,比如可以考慮修改基本法,將香港的國家安全法交由全國人大制定,變成全國性的法律,然後交由香港特別行政區執行。

3、研究澳門政治社會問題(1998–2002年)

Suncity於1998年參與創辦民間智庫澳門政策研究所,主持澳門政策研究所及《澳門政策研究》雜誌工作,也就澳門過渡期事務、社會發展、政府管治等問題進行研究,向有關決策層提供對策建議。

  Suncity1998年起主編的《澳門政策研究》雜誌

在這期間,Suncity曾協助何厚鏵競選行政長官,並參與行政長官施政報告的討論和起草,為何厚鏵及澳門特區政府的施政提供對策建議。

Suncity也在澳門、北京等地組織和主持了多次有關澳門問題的研討會、座談會,為澳門的平穩過渡及澳門特區政府的有效管治發揮獨特作用,其中影響最大的一次是1998年下半年,由Suncity主持的澳門政策研究所發起,聯合了國務院發展研究中心對外經濟研究部、國家發展計劃委員會宏觀經濟研究院、北京大學港澳研究中心、清華大學21世紀發展研究院,共同組成「澳門特別行政區中長期綜合發展策略規劃建議起草委員會」,Suncity擔任該委員會秘書長,主持了多次聯席會議和座談會,最後又主持完成了《澳門特別行政區中長期綜合發展策略規劃建議報告》,提交給澳門特區政府作決策參考。

  -Suncity1998年主持「澳門中長期綜合發展策略規劃建議起草委員會」座談會

4、研究香港過渡期事務(1993–1998年)

Suncity從1993年起開始進行香港過渡期事務的研究,並在《信報》等報章發表文章評論香港過渡期事務,其中曾經在1995年至1996年為香港發行量最大的報章《東方日報》撰寫「行政長官演義」系列文章,每日一篇, 展現香港過渡期政治發展歷程,反映香港的政治生態,評析香港政治人物的是非對錯。

Suncity在這期間也就香港過渡期事務及中國問題,向全國政協副主席霍英東先生提供意見,在協助霍先生參與香港過渡期事務及中國事務方面發揮獨特作用。

三、研究方向及成果

Suncity多年來一直致力於公共行政、政府管治、政黨政治、議會政治、中央與特區關係等範疇的研究,成果豐碩,不少論著已成為專家學者研究港澳政治、社會問題時經常引用的參考文獻。其中各個範疇有代表性的論文或著作有:

1、政黨政治

《香港民主派未來走勢分析》,2005年

《香港民主派調整發展策略的分析》,2009年

2、政府管治

《影響澳門穩定的若干因素分析及對策建議》,2000年

《港澳特首管治方式之比較和分析》,2002年

3、政治制度及議會運作

《「二元政治」的客觀存在與重新整合》,1998年

《論香港立法會議員專職化》,2009年

  -香港三聯書店出版的《論香港立法會議員專職化》

4、公共行政

《關於2009-2010年度香港財政預算案的建議》,2009年

《香港廉政建設對中國內地的啟示》,2010年

5、中央與特區關係

《中央應爭取2012年香港政改的主動權》,2009年

《從港澳23條立法看兩地政府的管治》,2011年

四、已出版的主要著作

Suncity自1993年從事港澳事務研究起,已發表港澳問題研究報告一百多篇,也出版了多部研究專著,其中主要有:

1、《冷眼看澳門:澳門回歸十年回顧及反思》(2009年)

2009年12月出版的《冷眼看澳門:澳門回歸十年回顧及反思》,對澳門回歸十年以來的重要事件加以深入剖析,並反思何厚鏵及澳門特區政府十年管治的成敗得失。 該書內容涉及澳門政府管治、中央對澳政策、美國與澳門關係、台灣與澳門關係、澳門民主與政制發展等重要議題,而Suncity在此中提出不少獨到見解,該書因而受到中央有關部門的重視,並被推薦給涉及港澳工作的中央部、委、辦及相關省市領導,作為對港澳工作的參考。

港澳及中國內地有評論指該書是一部十年回歸史,澳門有報章稱該書為「澳門回歸後唯一最坦白的政論好書」。澳門大學、澳門科技大學等港澳多家學府也向學生推介此書。

2、《論香港立法會議員專職化》(2009年)

2009年初公開發佈的《論香港立法會議員專職化》研究報告,是香港第一部專門、全面、深入研究香港立法會議員專職化問題的專著。 報告全面、深入分析香港立法會議員專職化的必要性,闡述了議員專職化或高度專職化勢將成為未來香港政治的必然選擇;報告強調實行議員專職化,必須從香港的實際情況和政治現實出發,並結合香港未來的政制發展步伐,先易後難,按部就班,有秩序逐步推進;根據這個原則,報告提出了實行議員專職化的短期方案和中長期方案。

該研究報告後由香港三聯書店於2009年3月出版,全國人大香港基本法委員會副主任委員梁愛詩及香港立法會主席曾鈺成為該書寫序及予以推薦。 香港三聯書店將此書列入通識教育書目,向大學、中學推介。

3、《穩定與發展:對澳門問題的思考和建議》(2002年)

2002年出版的《穩定與發展:對澳門問題的思考和建議》,是Suncity和他的研究團隊對澳門問題的一些思考和建議,其中一些建議是供澳門特區政府及中央政府有關部門參考的。該書是研究澳門問題的重要參考文獻,不少研究港澳政治、社會問題的論著都曾引用此中內容和觀點。

4、《行政長官系列三部曲》(1996 –1997年)

  Suncity1996年出版的《逐鹿香江:行政長官爭奪戰》

1996至1997年出版的《行政長官系列三部曲》,包括《誰主香江:董建華與他的對手》、《逐鹿香江:行政長官爭奪戰》、《決戰香江:政黨風雲錄》三部作品,這是Suncity為香港《東方日報》撰寫的專欄文章的結集。每日一篇、為時兩年的專欄文章,展現香港過渡期政治發展歷程,反映香港的政治生態,評析香港政治人物的是非對錯,在報章連載期間反應熱烈。

五、近期媒體報道評價

近兩年(從2009年至今),Suncity曾接受香港亞洲電視台、香港電台電視部、香港鳳凰衛視、澳門葡文報紙《Hoje macau》等多家媒體訪問,就中國外交60年、港澳事務等問題發表評論,其中曾在香港亞洲電視台制作的20集紀錄片《澳門500年》中擔任特別嘉賓,講述及點評澳門回歸十年大事及特區政府十年管治的成敗得失。

  -葡文報紙《Hoje macau》將Suncity作為封面人物

另外,Suncity於2009年出版的兩部專著《論香港立法會議員專職化》、《冷眼看澳門:澳門回歸十年回顧及反思》,也有多家香港媒體如《文匯報》、《東方日報》、《亞洲周刊》、亞洲電視台,多家澳門媒體如《澳門日報》、《澳門訊報》、《Hoje macau》、澳亞電視台等加以推介、評價。

其中,在澳門回歸祖國十周年之際,葡文報紙《Hoje macau》(今日澳門)將Suncity作為封面人物,大篇幅介紹Suncity從事政策研究的成果,及Suncity對澳門問題的認識,對新一屆特區政府管治隊伍的建議。

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聯絡Suncity:cklengxia@yahoo.com.hk

 

 
 
 
 
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